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　　（一）法制建設(shè)不夠完善

　　相比國外的資產(chǎn)評估行業(yè)，資產(chǎn)評估在我國起步較晚，社會上對資產(chǎn)評估行業(yè)的認識不足，行業(yè)內(nèi)資產(chǎn)評估基礎(chǔ)理論、實踐等都在逐步建立、完善過程中，尤其是在我國這種國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為主的特色社會主義經(jīng)濟體制下，還同時進行全面深化經(jīng)濟體制改革，所經(jīng)歷的評估案例與國外私有經(jīng)濟為主的情形更復(fù)雜，所承擔的責任也更大。而且，由于行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)嚴重滯后，評估法實施后，相應(yīng)的實施細則、司法解釋卻遲遲未能落地。除財政部外，國土部門、物價部門、住建部門等也擁有各自行業(yè)的評估行政主管權(quán)力，由此形成了評估行業(yè)條塊分割、執(zhí)業(yè)標準不一的局面，甚至有些評估主管部門的規(guī)章制度存在著與法律條文相悖的情況。

　　（二）市場環(huán)境欠佳

　　一方面，由于資產(chǎn)評估往往涉及到產(chǎn)權(quán)交易，資產(chǎn)評估結(jié)果關(guān)系到當事人的切身利益，利益相關(guān)當事方勢必會對評估機構(gòu)以及評估人員在具體執(zhí)業(yè)當中進行干擾影響。因此若要在評估過程中做到客觀獨立公正，就要求評估機構(gòu)以及評估人員最起碼是與資產(chǎn)評估委托人、被評估單位以及經(jīng)濟行為相關(guān)當事人沒有直接利害關(guān)系的第三者，杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，避免評估機構(gòu)由于受到他人的威脅和政府的干預(yù)而影響到評估結(jié)果的公允性。但是在實際的評估業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中，例如企業(yè)改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出售等評估中，利益相關(guān)當事人考慮到各種情況，有時會通過各種渠道或手段干涉評估機構(gòu)的客觀獨立判斷，而評估機構(gòu)或評估人員趨于各種壓力或誘惑而會做出評估值偏離客觀結(jié)果的情況，從而增加了評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險；另一方面，由于我國的經(jīng)濟屬性，國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)是各評估機構(gòu)的主要業(yè)務(wù)來源之一，而國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)往往采用最低價中標的招投標形式確定甄選評估機構(gòu)，在激烈競爭的環(huán)境下，惡意的不計成本的低價競爭獲得評估項目，為后面的執(zhí)業(yè)質(zhì)量埋下了重大隱患。最后，評估機構(gòu)以中小企業(yè)為主，規(guī)模小，競爭力不足。我國現(xiàn)有3300多家資產(chǎn)評估機構(gòu)、3.4萬名資產(chǎn)評估師、8萬多名從業(yè)人員。然而，大多數(shù)評估機構(gòu)都是十幾人的小機構(gòu)，這些小機構(gòu)普遍存在業(yè)務(wù)少、規(guī)模小、風(fēng)險管控意識不強、質(zhì)量控制制度缺失、專業(yè)勝任能力差等方面的問題。

　　（三）監(jiān)督制度不完善

　　我國資產(chǎn)評估起步晚，相關(guān)的管理制度尚不健全，相關(guān)的監(jiān)督機制也是在摸索過程中，對于中小機構(gòu)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度不夠，由于缺乏有效監(jiān)督，中小機構(gòu)為了生存需要，往往采用低價惡性競爭或無底線滿足委托方各種需求等手段獲取業(yè)務(wù)，由此產(chǎn)生的后果就是評估程序盡可能簡化甚至缺失、出具存在重大隱患的報告甚至是虛假報告，不對評估質(zhì)量負責，導(dǎo)致評估行業(yè)的口碑下降，在委托人心中形成“花錢買報告”的不良形象，十分不利于評估行業(yè)的健康長遠發(fā)展。

　　（四）評估報告披露簡單不規(guī)范

　　資產(chǎn)評估報告是資產(chǎn)評估活動的產(chǎn)成品。資產(chǎn)評估報告內(nèi)容包括：標題及文號、目錄、聲明、摘要、正文、附件。其中正文部分包括委托人及其他資產(chǎn)評估報告使用人、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估依據(jù)、評估方法、評估程序?qū)嵤┻^程和情況、評估假設(shè)、評估結(jié)論、特別事項說明、資產(chǎn)評估報告使用限制說明、資產(chǎn)評估報告日、資產(chǎn)評估專業(yè)人員簽名和資產(chǎn)評估機構(gòu)印章。資產(chǎn)評估報告編制應(yīng)當遵循清晰準確（不得有誤導(dǎo)性的表述）、必要信息（使用人能夠正確理解評估結(jié)論）、詳略程度得當、程序受限影響大小、使用有效期限等原則編制。

　　現(xiàn)實生活中存在評估結(jié)果使用風(fēng)險，主要是由于資產(chǎn)評估報告披露簡單不恰當、未能提供必要的信息，對評估結(jié)論有影響的事項披露不充分甚至未進行披露，引起利益當事人對評估結(jié)論產(chǎn)生誤解，從而做出不當決策，給當事人造成損失，進而引發(fā)與評估機構(gòu)的糾紛，甚至提及法律訴訟。由于評估師編制評估報告存在的瑕疵，因此在應(yīng)訴中也往往以敗訴承擔相應(yīng)責任為結(jié)局，所以必須要嚴格規(guī)范資產(chǎn)評估報告的出具，做到披露詳實規(guī)范、清晰明了。