? 對估價師而言,兩者之間的區(qū)別與聯(lián)系應該是很容易理解的,但許多估價師對二者之間的關(guān)系仍有模糊認識。價格鑒定和價格評估是國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定的。為便于大家正確認識價格鑒定與價格評估的關(guān)系,更好地規(guī)范價格鑒定與價格評估行為,本文將對兩者的區(qū)別與聯(lián)系進行梳理,以供大家參考。
一、價格鑒定與價格評估的區(qū)別
價格鑒定是指國家機關(guān)委托的司法行政案件(包括刑事、民事、行政和仲裁案件)中涉及財物的價值認定,簡稱“涉案財物價格鑒定”或者“價格鑒定”。這種鑒定從司法部門的角度看,是司法機關(guān)依據(jù)《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》等法律依法行使的取證職責,屬于國家機關(guān)的職能。價格鑒定不管是從司法機關(guān)的角度,還是從政府行政機關(guān)的角度,都應當屬于國家機關(guān)性質(zhì)的工作。主要包括檢察院、公安部門、監(jiān)察部門等在辦理刑事案件中需要對涉及物品價格舉證的事項、審判機關(guān)對價格不明或者有爭議的價格進行判定時涉及的事項、行政機關(guān)在辦理行政案件中需要對涉及物品價格舉證的事項。
國家設立的價格鑒定機構(gòu)從事涉案財物價格鑒定具有社會中介機構(gòu)無法比擬的系統(tǒng)優(yōu)勢,按照國務院頒發(fā)的《價格管理條例》第十三條、第十五條的規(guī)定,價格部門具有調(diào)解、處理價格爭議的職能,因為價格鑒定系統(tǒng)進行價格鑒定中具有價格鑒定復核裁定前置的程序。即使當事人對價格鑒定不服,產(chǎn)生了爭議,也可以按照程序和制度進行復核、復核裁定和最終復核裁定。只要嚴格按照現(xiàn)行的價格鑒定管理辦法和工作程序,能夠保障價格鑒定的公平公正。
價格評估是社會中介機構(gòu)對當事人在市場交易過程提出的財產(chǎn)(商品)估價,價格評估是一種咨詢活動。這種委托完全是產(chǎn)權(quán)所有者當事人獨自負責的行為。社會中介評估機構(gòu)只需要對當事人負責,也不具有任何行政性質(zhì)。
價格評估實際上也有兩重性質(zhì),一是交易價格咨詢,二是財產(chǎn)糾紛中辯護或者提供證據(jù)。但是,價格評估機構(gòu)作為當事人的辯護者為單方當事人作證,與價格鑒定機構(gòu)作為鑒定人為法庭提出價格鑒定,其性質(zhì)也不同,其公正性不易得到認同,這也是價格評估機構(gòu)與價格鑒定機構(gòu)的差異。
二、價格鑒定與價格評估的聯(lián)系
一是工作程序相似。價格鑒定工作程序一般包括:委托、受理、調(diào)查、勘驗、測算、論證、出具價格鑒定結(jié)論書;價格評估工作程序一般包括:委托、受理、評估準備階段、現(xiàn)場評估階段、評定估算階段、撰寫評估報告。因此,從實質(zhì)上看,價格鑒定與價格評估的工作程序基本相同。
二是技術(shù)方法相似。價格鑒定的技術(shù)方法主要有:市場法、成本法、收益法、專家咨詢法;價格評估的技術(shù)方法主要有:現(xiàn)行市場法、重置成本法、收益現(xiàn)值法、清算價格法。由此可見,價格鑒定與價格評估的技術(shù)方法基本相似。
三是工作原則相似。價格鑒定的工作原則是:合法原則、公平原則、客觀原則、科學原則;價格評估的工作原則是:獨立性原則、客觀性原則、科學性原則、專業(yè)性原則。由上可知,價格鑒定與價格評估的工作原則是大同小異,基本相似。